Gdynia chce siedziby zarządu transportu metropolitalnego

Podczas nadzwyczajnej sesji Rada Miasta Gdyni poparła utworzenie związku metropolitalnego na Pomorzu. W uchwale znalazł się jednak także konkretny postulat dotyczący przyszłego transportu – jego zarząd ma opierać się na gdyńskich strukturach i mieć siedzibę w Gdyni. Decyzja radnych rozpoczyna kolejny etap procedury, która może zmienić sposób współpracy samorządów w całym regionie.

• Gdyńscy radni poparli udział w metropolii
• Gdyński Zarząd Komunikacji Miejskiej ma być podstawą transportu metropolitalnego
• Metropolia dostanie własne pieniądze, ale nie zastąpi gmin
• Wniosek trafi do ministerstwa, a związek ma zacząć działać w 2027 roku

Gdyńscy radni poparli udział w metropolii

Rada Miasta Gdyni przyjęła uchwałę wyrażającą pozytywną opinię o utworzeniu związku metropolitalnego w województwie pomorskim oraz o udziale Gdyni w tej strukturze. Za przyjęciem dokumentu zagłosowało 26 radnych, a 2 osoby były przeciwne. Uchwała została podjęta podczas XXXIV nadzwyczajnej sesji, która odbyła się 14 września.

Decyzja jest częścią ustawowej procedury. Ustawa o związku metropolitalnym w województwie pomorskim została uchwalona 11 czerwca 2026 roku i weszła w życie 31 lipca. Następnie, 18 sierpnia, Walne Zebranie Członków Obszaru Metropolitalnego Gdańsk–Gdynia–Sopot zdecydowało o przekształceniu stowarzyszenia w związek metropolitalny.

Opinie muszą teraz wyrazić samorządy, które mają wejść do nowej struktury. Przyjęte uchwały zostaną dołączone do wniosku o utworzenie związku, zanim Rada Ministrów wyda odpowiednie rozporządzenie.

W uzasadnieniu gdyńskiej uchwały podkreślono, że wiele problemów nie zatrzymuje się na granicach administracyjnych. Dotyczy to między innymi dojazdu do północnych dzielnic, rosnącego ruchu samochodowego, funkcjonowania portu, planowania inwestycji oraz ochrony środowiska. Współpraca samorządów ma zapewnić tym działaniom stabilne podstawy prawne i finansowe.

Gdyński Zarząd Komunikacji Miejskiej ma być podstawą transportu metropolitalnego

Podczas sesji radni zgłosili poprawkę do uzasadnienia uchwały. Zapisano w niej, że przyszły zarząd transportu metropolitalnego powinien zostać zbudowany w oparciu o Gdyński Zarząd Komunikacji Miejskiej, a jego główna siedziba powinna znajdować się w Gdyni.

W uzasadnieniu wskazano na doświadczenie miasta w organizacji transportu zbiorowego oraz pozycję Gdyni jako drugiego największego miasta przyszłego związku. To oznacza, że poza samym poparciem dla metropolii radni zaznaczyli także oczekiwanie dotyczące sposobu podziału kompetencji w nowej strukturze.

Ustawa przewiduje współpracę w kilku obszarach:

• wspólna polityka rozwoju całego obszaru,
• planowanie i koordynacja planowania przestrzennego,
• integracja oraz organizacja transportu zbiorowego,
• ochrona środowiska i adaptacja do zmian klimatu.

Zgromadzenie związku będzie mogło zdecydować również o zajęciu się innymi zadaniami. Wśród wymienionych dziedzin znalazły się kultura, odnawialne źródła energii, gospodarka odpadami, współpraca z uczelniami, nauka oraz tworzenie centrów usług wspólnych.

Dla pasażerów najbardziej odczuwalnym efektem może być integracja taryf. Model przedstawiony przez Obszar Metropolitalny Gdańsk–Gdynia–Sopot zakłada wspólną ofertę obejmującą komunikację miejską, kolej oraz przejazdy między gminami. Z taryfy mogliby korzystać wszyscy pasażerowie podróżujący po obszarze objętym systemem, niezależnie od miejsca zamieszkania.

Metropolia dostanie własne pieniądze, ale nie zastąpi gmin

Związek metropolitalny ma mieć własne źródła dochodów. Zgodnie z przedstawionymi założeniami będą to:

• udział w podatku PIT,
• coroczne składki samorządów,
• środki unijne i inne bezzwrotne fundusze zagraniczne,
• dotacje celowe z budżetu państwa i innych funduszy.

Plan finansowy zakłada stopniowy wzrost dochodów – około 150 mln zł w 2027 roku, 250 mln zł w 2028 roku i 500 mln zł w 2029 roku. Od 2030 roku udział w podatku PIT ma być obliczany według stałego wskaźnika wynoszącego 0,49 proc. dochodów mieszkańców gmin należących do związku.

Nowa struktura będzie miała dwa organy: zgromadzenie i zarząd. Każda gmina lub powiat otrzyma w zgromadzeniu jednego delegata. Organ ten będzie między innymi uchwalał budżet związku i plany transportowe. Zarząd ma liczyć od trzech do pięciu osób wybieranych na pięcioletnią kadencję.

Związek nie będzie nadrzędny wobec gmin i powiatów. Jego organy nie zyskają prawa do uchylania ani zmieniania decyzji lokalnych władz. Ich zadaniem będzie prowadzenie spraw, które wymagają uzgodnień i działań ponad granicami poszczególnych samorządów.

Powiązany artykuł

Wspólny bilet dla Pomorza coraz bliżej. Ustawa daje regionowi nowe narzędzia

Wniosek trafi do ministerstwa, a związek ma zacząć działać w 2027 roku

Uchwała Rady Miasta Gdyni zostanie przekazana Radzie Miasta Gdańska i weszła w życie z dniem podjęcia. Po zakończeniu opiniowania przez wszystkie samorządy planowane jest złożenie jesienią wniosku do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji.

Zgodnie z przedstawionym harmonogramem rozporządzenie Rady Ministrów powołujące związek metropolitalny ma wejść w życie 1 stycznia 2027 roku. Do tego czasu samorządy muszą zakończyć procedurę opiniowania i uzgodnić organizacyjne podstawy przyszłej współpracy.

na podstawie: Urząd Miasta.